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互联网大数据在环境移动执法中的应用分析
发布时间:2018-11-05 文章来源: 网络整理

将环保大数据应用于环境行政执法中正在成为全球趋势,对于我国而言,环保大数据已经初步应用在环境执法过程中,但前期数据的收集和处理还存在不完善之处,环保大数据在环境行政执法中的应用范围还不广泛,未来仍有很大的发展空间。

大数据在环境执法中的应用
环保大数据对于环境执法而言具有重大的价值和意义。通过运用环保大数据,环境执法得以信息化,执法范围得以全面化,执法决策得以科学化,执法结果得以精准化。


环境移动执法现场

图片来源网络


1) 环境行政执法的信息化离不开大数据
传统意义上的环境执法需要执法人员依靠眼睛和鼻子来发现污染线索,并亲自监测和取证。而通过利用“互联网+”和环保大数据,移动执法系统得以开发,使得环境执法更加信息化和便捷。

移动执法主要是指利用现代移动终端技术、移动通讯技术、GIS技术、GPS技术研发而成的一款移动执法系统来进行执法的方式。在实践应用中,移动执法系统通过录入特定区域的排污企业信息来构建基础数据,同时通过视频、工况等监控感知设备来实时获取重点污染源信息,并将这些信息进行汇总和分析,并发送到执法人员的手机APP终端,有助于执法人员轻松了解污染源线索以及排污单位的相关信息和排污情况。可以说,以移动执法为代表的环保大数据在执法领域的应用,使得执法得以信息化,从而更加简便和高效。

2)环境行政执法范围的全面化离不开大数据
由于环保领域是一个数据密集型的部门,传统监测和执法方式很难做到对大气、水、土壤、噪声、固废危废的全方位监管。而环保大数据可以通过对各环节的监测数据进行收集、整合和分析,实现对各环境要素及污染因子的全方位、全覆盖、全时段、全天候、全过程的环境监管和预测,并可以在技术层面打破不同地区、部门的执法和行政管理界限,从而实现环境执法范围的全面化。

3)环境行政执法决策的科学化离不开大数据
由于环保大数据可以分析归纳出排污企业的数量、区域分布、污染物排放量、种类、浓度、去向,以及环境风险敏感点等要素,因此通过利用环保大数据,执法机关不仅可以充分掌握执法依据,还可以根据企业排放数据和违法行为的特征,以及特定地区、特定行业的污染源现状及环境质量进行综合研判,从而有针对性地制定环境行政执法措施,进而使得环境行政执法决策更为科学化。

此外,执法机构除了在执法前利用环保大数据进行决策外,在执法后,执法机构还可以通过环保大数据来回头检视所采取的执法措施是否合理或者完善,以及排污单位是否按照相关要求进行了整改,整改是否到位等情形,从而为是否需要后续执法提供决策依据。

4)环境行政执法监管的精准化离不开大数据
由于环保大数据可以全面地记录污染源生命周期每个节点的各类数据,并可以精准地计算、分析出其对环境影响的过程和程度,并建立起包括大气、水、土壤在内的环境监测系统。执法机构可以利用大数据分析来判断环境污染的来源,从而确定污染治理和执法目标,通过精准执法在源头上杜绝污染的出现。

在实践中,某地在长期使用移动执法系统后,通过运用积累的数据来对污染源进行综合分析,预测出环境违法的高发企业,并凭此来进行实际执法。根据在实际执法过程中统计,该地利用环保大数据预测出的环境违法高发企业中有43%的企业确实存在环境违法行为。


TAGS:移动执法互联网大数据环境执法
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